新絳縣人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)新絳縣2025年度國有建設(shè)用地

　　供應(yīng)計(jì)劃的通知

 

新絳經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，龍興鎮(zhèn)、三泉鎮(zhèn)、橫橋鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《新絳縣2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)立足職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　新絳縣人民政府辦公室

　　2025年3月24日

　　（此件公開發(fā)布）

 

　　新絳縣2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃

　　

   為科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng)，合理配置土地資源，積極發(fā)揮計(jì)劃引導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)國有建設(shè)用地供應(yīng)管理，調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，保障交通、水利、能源等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求，最大限度發(fā)揮土地資產(chǎn)效益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省市有關(guān)文件精神，結(jié)合新絳縣土地供給潛力和用地需求實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

　　一、適用范圍

　　本計(jì)劃的適用范圍為新絳縣行政轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃期供應(yīng)的全部國有建設(shè)用地。計(jì)劃期為2025年1月1日至12月31日。

　　二、編制意義

　　編制國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃對(duì)于合理引導(dǎo)用地需求，科學(xué)安排國有建設(shè)用地供應(yīng)，提高供地的科學(xué)性、針對(duì)性和合理性，保障土地利用總體規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃的有效實(shí)施，促進(jìn)土地供應(yīng)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提升土地參與國家宏觀調(diào)控的能力等方面具有重要的意義。

　　三、編制依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國土地管理法》；

　　（二）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》；

　　（三）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；

　　（四）《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號(hào)）；

　　（五）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號(hào)）；

　　（六）《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號(hào)）；

　　（七）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)〔2010〕4號(hào)）；

　　（八）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號(hào)）；

　　（九）《劃撥用地目錄》（國土資源部令第9號(hào)）；

　　（十）《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第21號(hào)）；

　　（十一）《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第39號(hào)）；

　　（十二）《土地儲(chǔ)備管理辦法》（國土資發(fā)〔2007〕277號(hào)）；

　　（十三）《國土資源部關(guān)于印發(fā)<國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范>（試行）的通知》（國土資發(fā)〔2010〕117號(hào)）；

　　（十四）《新絳縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》。

　　四、基本原則   

　　（一）節(jié)約集約原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，不斷完善土地供應(yīng)方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。持續(xù)開展“批而未用”土地清理處置，積極盤活存量低效利用建設(shè)用地，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）供需平衡原則。以土地供應(yīng)引導(dǎo)需求，密切關(guān)注土地市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、分析和研判，適時(shí)合理調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和數(shù)量，切實(shí)穩(wěn)定住房價(jià)格，促進(jìn)土地及房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　（三）差別化供應(yīng)原則。嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》，優(yōu)先保障國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地需要，不斷擴(kuò)大土地有償使用范圍，積極推進(jìn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地的有償使用。對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不予供地。住宅用地以普通商品住房、公共租賃住房為主，嚴(yán)格控制大戶型、低密度高檔住宅土地供應(yīng)，堅(jiān)決禁止供應(yīng)別墅類居住用地。

　　（四）分類處置原則。對(duì)商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地和新增工業(yè)用地，以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式有償供地。

　　五、計(jì)劃指標(biāo)及配置    

　　（一）國有建設(shè)用地供應(yīng)總量。2025年度本縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在41.2254公頃以內(nèi)。其中，新增建設(shè)用地控制在19.1062公頃以內(nèi)。

　　（二）國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。2025年度本縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，商服用地4.3003公頃，占計(jì)劃供應(yīng)總量的10.43%;工礦倉儲(chǔ)用地26.5695公頃，占計(jì)劃供應(yīng)總量的64.45%;商品住宅用地6.9751公頃，占計(jì)劃供應(yīng)總量的16.92%；公共管理與公共服務(wù)用地1.5225公頃，占計(jì)劃供應(yīng)總量的3.69%；交通運(yùn)輸用地1.858公頃，占計(jì)劃供應(yīng)總量的4.51%。

　　（三）國有建設(shè)用地供應(yīng)布局。本年度國有建設(shè)用地供應(yīng)以新絳經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、龍興鎮(zhèn)、三泉鎮(zhèn)、橫橋鎮(zhèn)為主。其中，商服用地主要分布在新絳縣新城區(qū)、三泉鎮(zhèn)和橫橋鎮(zhèn)；工礦倉儲(chǔ)用地主要分布在新絳經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；住宅用地主要分布在新絳縣新城區(qū)和三泉鎮(zhèn)；公共設(shè)施用地主要分布在新絳經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；交通運(yùn)輸用地主要分布在龍興鎮(zhèn)、橫橋鎮(zhèn)。

　　 六、實(shí)施保障措施

　　（一）提升供地服務(wù)效率質(zhì)量。計(jì)劃實(shí)施中，把握全面，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，保障供應(yīng)，對(duì)年度重點(diǎn)大項(xiàng)目用地、政策性住房用地要采取“跟蹤服務(wù)，全程保障”措施，切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

　　（二）加強(qiáng)用地供應(yīng)協(xié)調(diào)配合。縣發(fā)改局、工信科技局、自然資源局、住建局、行政審批局等相關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同組織做好建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)的前期工作，各鎮(zhèn)人民政府要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極配合做好計(jì)劃實(shí)施工作，保證國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃有效落實(shí)。

　　（三）做好住宅用地供應(yīng)保障。新絳縣人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣自然資源局負(fù)責(zé)規(guī)劃編制，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好財(cái)政資金籌集保障工作。

          附件：新絳縣2025年土地供應(yīng)計(jì)劃表.pdf

       【圖解】新絳縣2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃