新絳縣人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)新絳縣清潔運(yùn)輸先行引領(lǐng)區(qū)試點(diǎn)方案的

　　通    知

新絳經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局新絳分局、縣發(fā)改局、縣工信科技局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣住建局、縣公安交管大隊(duì)、縣融媒體中心：

       《新絳縣清潔運(yùn)輸先行引領(lǐng)區(qū)試點(diǎn)方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　新絳縣人民政府辦公室

　　                              2024年10月15日

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

　　新絳縣清潔運(yùn)輸先行引領(lǐng)區(qū)試點(diǎn)方案

　　按照山西省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于編制清潔運(yùn)輸先行引領(lǐng)區(qū)試點(diǎn)方案的通知》要求，根據(jù)《運(yùn)城市2024年環(huán)境空氣質(zhì)量退“后二十”三十條工作措施》、《運(yùn)城市持續(xù)推進(jìn)柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，在“十四五”期間加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)新能源化，探索建立清潔運(yùn)輸示范區(qū)，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)公交、出租、旅游、環(huán)衛(wèi)、物流、企業(yè)運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)使用清潔運(yùn)輸，確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善，特制定本方案。

   一、總體要求

　　（一）基本思路

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)及省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署要求，堅(jiān)持“慢行優(yōu)先、公交優(yōu)先、綠色優(yōu)先”，以建立清潔運(yùn)輸示范區(qū)為總體目標(biāo)，持續(xù)深化節(jié)能降碳和污染防治，積極推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，不斷加快綠色交通治理體系和能力現(xiàn)代化，助力我縣高質(zhì)量綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。

   （二）基本原則

　　堅(jiān)持示范引領(lǐng)。按照行業(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛先行、社會(huì)私人車(chē)輛跟進(jìn)，有序推進(jìn)正常更新車(chē)輛和新購(gòu)車(chē)輛新能源化，率先形成清潔運(yùn)輸示范區(qū)。

　　堅(jiān)持先立后破。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持底線(xiàn)思維、系統(tǒng)謀劃，立足區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，有序推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全降碳。

　　堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)。以不影響縣域正常生產(chǎn)生活客、貨運(yùn)輸需求為前提，科學(xué)把握節(jié)奏，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)新能源化和清潔運(yùn)輸示范區(qū)建設(shè)。

　　二、工作目標(biāo)

　　力爭(zhēng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)2024年清潔運(yùn)輸比例達(dá)到60%，2025年達(dá)到80%。到2027年，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)公交、出租、旅游、環(huán)衛(wèi)、物流、企業(yè)運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)使用新能源車(chē)運(yùn)輸。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。新建及遷建大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)，原則上接入鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或管道，強(qiáng)化項(xiàng)目用地選址選線(xiàn)、驗(yàn)收投運(yùn)、運(yùn)力調(diào)配、鐵路運(yùn)價(jià)等措施保障，有序推進(jìn)高義鋼鐵鐵路專(zhuān)用線(xiàn)工程建設(shè)。

　　（二）加快提升綠色出行低碳水平。引導(dǎo)公眾出行優(yōu)先選擇公共交通、步行和自行車(chē)等綠色出行方式，大力提升城市公共交通服務(wù)品質(zhì)，強(qiáng)化交通需求管理，讓城市交通更順暢、群眾出行體驗(yàn)更舒適，不斷提升城市綠色出行水平。

　　（三）加快公共領(lǐng)域清潔能源替代。加大縣城建成區(qū)公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、渣土運(yùn)輸?shù)裙差I(lǐng)域車(chē)輛新能源及清潔能源替代（含電動(dòng)、氫能、甲醇汽車(chē)）力度。以公共領(lǐng)域用車(chē)為重點(diǎn)推進(jìn)新能源化，2024年10月份以后新增或更新公交、出租、物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車(chē)輛使用新能源汽車(chē)。推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、火電、鋼鐵、焦化、建材、礦山等企業(yè)新增或更新的作業(yè)車(chē)輛和機(jī)械新能源化。

　　（四）強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)移動(dòng)源應(yīng)急管控。全面制定移動(dòng)源重污染天氣應(yīng)急管控方案，建立用車(chē)大戶(hù)清單和貨車(chē)白名單，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。重污染天氣預(yù)警期間，加大部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，開(kāi)展柴油貨車(chē)、工程機(jī)械等專(zhuān)項(xiàng)檢查。按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛、廠內(nèi)車(chē)輛及非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)急管控。2024年10月份“秋冬防”工作開(kāi)始后，未更換成新能源的商砼車(chē)、渣土車(chē)不得進(jìn)入建成區(qū)。

　　（五）持續(xù)完善部門(mén)協(xié)同監(jiān)管模式。完善生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)測(cè)取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管模式，形成部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化路檢路查工作機(jī)制。對(duì)柴油進(jìn)口、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用等全環(huán)節(jié)開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，全面清理整頓無(wú)證無(wú)照或證照不全的自建油罐、流動(dòng)加油車(chē)和黑加油站點(diǎn)，堅(jiān)決打擊非標(biāo)油品。

　　（六）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)清潔運(yùn)輸主體責(zé)任。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)與運(yùn)輸公司簽訂清潔運(yùn)輸協(xié)議、建造鐵路站臺(tái)、非道路移動(dòng)機(jī)械清潔能源改造等方式積極推動(dòng)清潔運(yùn)輸試點(diǎn)的建立。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施清潔運(yùn)輸是持續(xù)改善空氣質(zhì)量的重要舉措，各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制。

　　（二）加強(qiáng)政策支持。積極爭(zhēng)取中央、省、市資金支持，加大財(cái)政政策扶持力度，協(xié)同推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和新能源充換電站點(diǎn)建設(shè)，老舊車(chē)淘汰和新能源替換等工作，推動(dòng)交通運(yùn)輸降本與清潔運(yùn)輸水平提質(zhì)增效。

　　（三）加強(qiáng)調(diào)度評(píng)估。定期通報(bào)清潔運(yùn)輸示范區(qū)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況，分析存在問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策建議，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查與評(píng)估，確保實(shí)施到位、取得實(shí)效。

　　（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力推廣綠色出行方式和清潔能源交通工具，持續(xù)通過(guò)優(yōu)化公共交通系統(tǒng)、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、加大政策解讀等方式實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)那鍧?、高效和可持續(xù)發(fā)展。

【圖解】關(guān)于印發(fā)新絳縣清潔運(yùn)輸先行引領(lǐng)區(qū)試點(diǎn)方案的通知

【視頻解讀】關(guān)于印發(fā)新絳縣清潔運(yùn)輸先行引領(lǐng)區(qū)試點(diǎn)方案的通知