為全面落實(shí)關(guān)于深化鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，根據(jù)《山西省商務(wù)廳 山西省財(cái)政廳 山西省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)山西省培育鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案的通知》（晉商建〔2022〕58號）要求，結(jié)合我縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)工作實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以提升電商應(yīng)用水平為重點(diǎn)，線上線下融合為抓手，培育壯大市場主體，充分協(xié)調(diào)和激發(fā)市場主體活力和內(nèi)生動(dòng)力，助力鄉(xiāng)村振興，全方位推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　1.推動(dòng)降低就業(yè)門檻。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)入駐新絳縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心，共同參與新絳縣絳州鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)，提升人力資源配置效率，加快推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)青年見習(xí)計(jì)劃，精準(zhǔn)實(shí)施高校就業(yè)與社會(huì)就業(yè)實(shí)名登記和追蹤服務(wù)，提供持續(xù)性就業(yè)服務(wù)。

　　2.支持提升職業(yè)技能。重點(diǎn)針對新絳縣絳州鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)方向，組織具備相關(guān)培訓(xùn)能力的主體開展項(xiàng)目制培訓(xùn)。完善技能人才評價(jià)體系，支持企業(yè)將職業(yè)技能等級認(rèn)證與技能PK大賽、技能培訓(xùn)等活動(dòng)相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)制定高技能人才崗位技能津貼制度。

　　3.支持和規(guī)范新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等降低服務(wù)費(fèi)、加盟管理費(fèi)等，為居家就業(yè)、遠(yuǎn)程辦公、兼職就業(yè)等創(chuàng)造更好條件，不斷拓寬就業(yè)領(lǐng)域和渠道。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)幫扶力度，打造融合培訓(xùn)、政策、孵化、指導(dǎo)等要素的創(chuàng)業(yè)支持鏈。支持高校畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)登記人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，落實(shí)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策，做好靈活就業(yè)人員的公共就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、直播平臺(tái)及傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭監(jiān)管，規(guī)范發(fā)展線上經(jīng)濟(jì)。

　　（二）進(jìn)一步減輕市場主體負(fù)擔(dān)

　　1.健全惠企服務(wù)機(jī)制。依托新絳縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政策發(fā)布、企業(yè)申報(bào)、部門審核，積極協(xié)調(diào)各大銀行，做好銀企對接，支持新絳縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)融資貸款，降低融資成本。

　　2.規(guī)范提升中介服務(wù)。動(dòng)態(tài)公布涉審中介服務(wù)事項(xiàng)清單，凡未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng)，審批部門不得以任何形式委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)，也不得要求項(xiàng)目單位提供相關(guān)總結(jié)服務(wù)資料。加強(qiáng)對涉審中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和信用管理，推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)公開服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.規(guī)范改進(jìn)認(rèn)證服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，做好認(rèn)證市場和認(rèn)證活動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)管，通過引入第三方機(jī)構(gòu)、聘請行業(yè)專家，加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)指導(dǎo)檢查。加快培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)者，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)突出質(zhì)量和技術(shù)優(yōu)勢，制定實(shí)施具有創(chuàng)新性和高水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)公布認(rèn)證信息，提高服務(wù)質(zhì)量，健全政府、行業(yè)、社會(huì)等多層面認(rèn)證采信機(jī)制。

　　（三）保障措施

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實(shí)提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到深化“放管服”改革的各項(xiàng)部署要求上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任細(xì)分，細(xì)化責(zé)任措施，明確改革工作落實(shí)到位。

　　2.協(xié)同推進(jìn)實(shí)施。各部門要高度重視，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，切實(shí)做到放出活力、管出公平、服出效率。

　　3.強(qiáng)化督查考核。根據(jù)方案分工定期開展督查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度，對組織實(shí)施不力、落實(shí)不到位的部門給予通報(bào)。

                                                                                                                                                                                                           新絳絳州鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

                                                                                                                                                                                                                        　　2024年3月8日