政府工作報告

　　——2023年12月28日在北張鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會

　　第五次會議上

　　儀躍瑾

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表北張鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予以審議，并請各位列席人員提出意見。

　　一、2023年工作回顧

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。今年以來，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在各位代表的監(jiān)督支持下，北張鎮(zhèn)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，緊緊圍繞縣委決策部署，聚焦高質量發(fā)展不動搖，全力以赴打造“四強鎮(zhèn)一基地”，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，民生短板加快補齊，社會治理明顯改善，經濟社會發(fā)展取得新成效。

　　（一）產業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。今年以來，我們把產業(yè)興旺擺在更加突出位置，圍繞打造“四強鎮(zhèn)一基地”目標，全力提升農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化水平。一是設施農業(yè)提標擴面。北張村投資600萬元在千畝設施蔬菜示范園區(qū)內繼續(xù)建設第三期26棟超大棚，北行莊村投資400萬元新建19棟超大棚，均已全部投入生產。全面完成改造拆除老舊溫室598棟，新建超大棚1607畝的溫室蔬菜改造任務，蔬菜設施化水平穩(wěn)步提升。二是特色養(yǎng)殖提質增效。持續(xù)打造首山惠農和青匯康兩大蛋雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，青匯康投資500萬元新建第四棟雞舍，新上雞5萬羽。投資49萬元對首山惠農和青匯康共1.1公里的入企路進行升級改造。2023年全鎮(zhèn)蛋雞存欄量84.8余萬只、生豬5983頭、牛1867頭、羊7455只，以龍頭企業(yè)帶動畜牧產業(yè)集群發(fā)展。三是藥材加工提檔升級。全力支持北杜塢村中藥材產業(yè)發(fā)展，完成1.5公里的中藥材產業(yè)路暗排鋪設。投資280萬元在北杜塢村實施北張中藥材加工生產基地項目，新建1個2000m³恒溫庫和1個1000㎡倉庫，已交付并投入運營，預計每年可為村集體增收15萬元。四是香菇生產提優(yōu)賦能。投資70萬元在北行莊村南杜塢組實施全自動菌棒生產流水線及鮮菇烘干房項目，設備全部安裝調試完畢并投入生產，不斷擴大食用菌產業(yè)規(guī)模。

　?。ǘ╂?zhèn)村面貌穩(wěn)步提升。今年以來，我們以打造宜居宜業(yè)美麗北張為目標，補短板提升“顏值”，抓治理增強“底蘊”。一是環(huán)境整治持續(xù)發(fā)力。村莊清潔日活動有序開展，群眾參與人居環(huán)境整治主動性不斷增強，“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運”和環(huán)境衛(wèi)生日?？己丝荚u機制運行良好。今年以來，全鎮(zhèn)共拆除“兩違”建筑、廢舊房屋、殘垣斷壁等93處5955平米，轉運生活垃圾3500余噸，實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。二是基礎建設提速進位。在北張村投資730萬元、北行莊村投資760萬元實施美麗鄉(xiāng)村建設項目已基本完成，正在進行北張文化廣場升級和北行莊村南杜塢居民組主循環(huán)街道改造工程，和美鄉(xiāng)村建設初見雛形。完成白臺寺—光村旅游專線北張段9.4公里道路建設征地補償和附著物賠償工作，縣道全線貫通。投資140余萬元完成北張大街北側暗排和李家莊村主大街提升項目，北張設施蔬菜示范園區(qū)5.5公里道路提檔升級工程如期竣工，馬首山村、北董村“四好公路”建設完成，鎮(zhèn)村基礎設施逐步改善，為和美鄉(xiāng)村建設打下堅實基礎。三是通道綠化全面推進。北張石雕產業(yè)路北杜塢段、北杜塢—北行共3.1公里的通道綠化工程按期完成，馬首官莊、燕村和美鄉(xiāng)村綠化工程全面完工。旅游專線北張段通道綠化征占地工作全面鋪開，綠化工作同步開展，不斷打造生態(tài)宜行、景觀優(yōu)美的通道，為鄉(xiāng)村振興提供新動力。

　　（三）民生福祉不斷增強。今年以來，我們堅持量力而行、盡力而為，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。一是脫貧成果鞏固取得新成效。常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測走訪排查，對410戶1500人的脫貧戶和38戶127人的監(jiān)測戶進行精準幫扶監(jiān)測。穩(wěn)崗、一次性交通補貼等各項幫扶政策全部落實到位。新建扶貧車間1個，吸收5名脫貧人口務工就業(yè)。二是社會事業(yè)邁上新臺階。西莊、北杜塢村整村推進790戶改廁項目全部完成。鎮(zhèn)退役軍人服務站按照“五有”建設要求提檔升級，新建并啟用鎮(zhèn)政府東房、西房，便民服務中心等入駐辦公，政務服務更加快捷高效。投資700萬元的北張鎮(zhèn)衛(wèi)生院主樓建設項目和投資80萬元的馬首山村黨群服務中心新建項目全部完工，北行莊村污水處理站項目有序推進，群眾的幸福指數(shù)不斷提升。三是社會治理再上新水平。嚴格按照“應保盡保”原則，加強困難群體生活保障，全鎮(zhèn)享受農村低保202戶495人，特困供養(yǎng)人員34戶36人。新型醫(yī)療保險征繳率完成92.42%，全縣排名第3。全面加強社會治理，解決矛盾糾紛150件，利用“有事好商量”基層協(xié)商民主平臺，開展各類協(xié)商議事活動75次。持續(xù)對轄區(qū)內37家企業(yè)和重點行業(yè)領域開展安全隱患排查整治行動，今年以來未發(fā)生安全生產事故和火災事故，群眾安全感更有保障。

　　同時，教育、衛(wèi)生、檔案、統(tǒng)計、退役軍人服務保障等工作扎實推進，市場監(jiān)管、防震減災、人民防空、婦女兒童等工作全面進步。

　　各位代表，過去一年成績殊為不易、值得倍加珍惜。我們深刻體會到，這些成績的取得，是以“習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領航的結果，是縣委、縣政府堅強領導、親切關懷的結果，是鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬大局、科學決策的結果，是鎮(zhèn)人大和各位代表有效監(jiān)督、全力支持的結果，是全體黨員干部勠力同心、苦干實干的結果，更是全鎮(zhèn)人民銳意進取、團結奮斗的結果。在此，我謹代表北張鎮(zhèn)人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾、各位代表，以及所有關心、支持、參與北張鎮(zhèn)發(fā)展的各位領導和社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　各位代表，全面回顧過去，我們有收獲、有進步；客觀審視當下，我們有差距、有不足。具體表現(xiàn)為：主導產業(yè)升級轉型難度大，發(fā)展動能還不強勁，畜禽養(yǎng)殖、石雕、中藥材加工等特色產業(yè)還沒有形成規(guī)模化、品牌化；鄉(xiāng)村振興領域還有不少短板弱項，部分村級集體經濟增收乏力，基礎設施建設較為滯后，臟亂差問題依然存在，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村任務繁重艱巨；部分黨員干部思想守舊、安于現(xiàn)狀，能力水平還不能適應新形勢新要求，敢闖敢試的勁頭和拼勁不足。對此，我們將正視問題、直面矛盾，用更大的決心和更有力的舉措加以解決，以實干實績實效推動各項事業(yè)邁上新臺階！

　　二、2024年重點工作

　　2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神、推進“十四五”規(guī)劃落地的關鍵之年，也是持續(xù)打造“四強鎮(zhèn)一基地”的攻堅之年，做好今年政府工作意義重大。

　　今年政府工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴保障和改善民生，進一步優(yōu)化調整產業(yè)結構，有效防范化解重大風險，持之以恒打造“四強鎮(zhèn)一基地”，全面推進鄉(xiāng)村振興，為新絳縣高質量發(fā)展作出北張貢獻，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立75周年。

　　今年重點做好以下五方面工作：

　　（一）立爭先進位之志，打好產業(yè)提質“主動仗”，提升“發(fā)展指數(shù)”

　　夯實全鎮(zhèn)糧食安全根基。全面落實糧食安全黨政同責，穩(wěn)定全年糧食播種面積和產量，糧食播種面積穩(wěn)定在3.9萬畝以上，產量達2900萬公斤以上。嚴守耕地紅線，嚴厲打擊違法違規(guī)占用耕地從事非農建設行為。

　　聚力打造蔬菜產業(yè)強鎮(zhèn)。加大設施農業(yè)標準化生產技術的推廣力度，全力提升蔬菜品質，提高農民收入。通過貸款貼息等方式調動農戶改造舊棚的積極性，不斷壯大設施蔬菜產業(yè)規(guī)模。

　　聚力打造特色養(yǎng)殖強鎮(zhèn)。擴大首山惠農和青匯康兩大蛋雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)規(guī)模，投資900萬元新建2棟雞舍并完成投產。采取“公司+基地+農戶”模式，引導現(xiàn)有散養(yǎng)戶拆除廢棄老舊雞舍，騰籠換地，承包企業(yè)現(xiàn)代化雞舍，擴大生產。

　　聚力打造中藥材加工強鎮(zhèn)。全面運營北杜塢中藥材加工基地冷庫和倉庫，繼續(xù)申報基地設施設備項目，做強中藥材精深加工，提升產業(yè)附加值和市場競爭力，發(fā)展壯大村級集體經濟。

　　聚力打造石材加工強鎮(zhèn)。堅持統(tǒng)一規(guī)劃設計，實施西莊石雕產業(yè)路高標準風貌整治提升工程，突出石雕產業(yè)特色，帶動特色產業(yè)向好發(fā)展。通過科技創(chuàng)新，打造特色品牌，提高西莊石雕產業(yè)的工藝價值和知名度。

　　聚力打造食用菌生產基地。全面運營北張鎮(zhèn)全自動菌棒生產流水線及鮮菇烘干房項目。主動對接，開展校企合作，引進新品種，改進新技術，完善產業(yè)幫扶聯(lián)農帶農機制，擴大產業(yè)種植規(guī)模，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化。

　?。ǘ┯贸Ｗゲ恍钢Γ潞贸青l(xiāng)發(fā)展“先手棋”，提升“美麗指數(shù)”

　　著力讓旅游專線更“靚”。高起點高標準實施白臺寺—光村旅游專線北張段通道綠化工程，對北張、北行大街路邊停車、店外經營進行全面整治，實施干部分段包片責任制和定期上街督導機制，落實沿街門店“門前三包”制度，打造最美風景線。

　　著力讓基礎設施更“優(yōu)”。完成北行莊村南杜塢居民組4條循環(huán)街道共1.1公里的排水、硬化、綠化工程。對南行莊、南董村主街道基礎設施進行提升改造。實施北張、北行莊、西莊、北杜塢產業(yè)大循環(huán)道路高標準整治提升工程，加大基礎設施建設力度，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展奠定堅實基礎。

　　著力讓鄉(xiāng)村環(huán)境更“美”。完成北行莊村污水處理站建設項目。堅持“清拆改種建”五治并舉，落實環(huán)境衛(wèi)生日?？己丝荚u機制和每月村莊清潔日制度，聚焦房前屋后、田間地頭、背街小巷等薄弱環(huán)節(jié)，加大拆違治亂力度，久久為功整治“六亂”，接續(xù)推進農村人居環(huán)境整治。

　?。ㄈ┕墓钥穗y之勁，用好綜合治理“組合拳”，提升“安全指數(shù)”。

　　固本強基筑牢“四道”防線。嚴格落實安全生產十五條硬措施，持續(xù)深化企業(yè)生產、道路交通、消防等重點領域安全治理，全力遏制各類事故發(fā)生。持續(xù)打好“藍天”、“碧水”、“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，加強露天焚燒源頭管理。全面做好森林防滅火工作，完善應急指揮體系，提高防災減災救災能力。

　　毫不放松抓好社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，強化信訪“控新治舊”，全力做好敏感節(jié)點維穩(wěn)保障工作。提升“12345”政務服務便民熱線運行質量，及時回應群眾訴求。推進移風易俗，充分發(fā)揮紅白理事會、村規(guī)民約作用，遏制高價彩禮、厚養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習，減輕群眾負擔。

　　賦權增效強化執(zhí)法監(jiān)管。積極推進執(zhí)法場所規(guī)范化建設，有序承接縣級部門下放執(zhí)法事項，完善落實“行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核”三項制度，推進執(zhí)法規(guī)范化建設。深化行政執(zhí)法監(jiān)管，加大對重點行業(yè)領域的執(zhí)法力度，把各類問題隱患解決在萌芽狀態(tài)，真正暢通行政執(zhí)法“最后一公里”。

　?。ㄋ模┍M為民惠民之責，做足人民關切“大文章”，提升“幸福指數(shù)”

　　編密兜牢民生保障。嚴格落實城鄉(xiāng)低保政策措施，確保“應納盡納”。加強對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶，緊盯因病、因學、因災等易返貧致貧關鍵因素，落實好“兩不愁三保障”等政策。健全老年人、殘疾人、留守兒童關愛服務體系，提升退役軍人服務保障水平。

　　著力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扎實推進“人人持證、技能社會”，開展新型職業(yè)農民培訓和勞動力技能培訓，提高勞動力就業(yè)能力，培養(yǎng)本土人才，促進農村剩余勞動力就業(yè)。加強脫貧人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶，進一步激發(fā)群眾致富內生動力。

　　持續(xù)辦好民生實事。繼續(xù)實施農村危房改造和抗震改造，做好全鎮(zhèn)不動產登記證發(fā)放工作。規(guī)范農村集體“三資”管理。強化醫(yī)療保障服務，北張鎮(zhèn)衛(wèi)生院主樓全面啟動運行。落實“送戲下鄉(xiāng)”惠民工程，豐富群眾文化生活。

　?。ㄎ澹┣蠛葑ヂ鋵嵵?，練好擔當作為“基本功”，提升“滿意指數(shù)”

　　始終旗幟鮮明講政治。政府之“政”首先是政治之“政”。必須把黨的領導貫穿政府工作全過程，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷加強干部政治理論學習，“增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護””，不折不扣落實縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委各項決策部署。

　　始終依法行政守規(guī)矩。深學篤行習近平法治思想，深化法治政府建設，帶頭依法行政、依法辦事。自覺接受人大代表依法監(jiān)督，暢通民意渠道，接受群眾監(jiān)督。全面落實重大行政決策程序，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓尊法學法守法用法蔚然成風。

　　始終擔當為民敢作為。以“人民滿意”作為政府自身建設的最高追求，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，強化立說立行意識，發(fā)揚“釘釘子”精神，大力發(fā)揚“實干、實績、實效”的工作作風，實現(xiàn)工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任落實化，打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。

　　始終心存敬畏講廉潔。強化清廉機關建設，認真履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化糾治“四風”。推動黨員干部自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，帶頭加強家庭家教家風建設，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表！2024年注定是充滿期望、充滿機遇、充滿豪情、充滿力量的一年。生逢盛世，當不負盛世；生逢其時，當奮斗其時。讓我們更加緊密地團結在“以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，團結依靠全鎮(zhèn)人民，堅定必勝信心，發(fā)揚斗爭精神，保持攻堅姿態(tài)，一仗接著一仗打，一錘接著一錘敲，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)高質量發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異的成績向中華人民共和國成立七十五周年華誕獻禮。