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山西省愛國衛(wèi)生管理條例(2014年修正)

發(fā)布日期:2023-09-18 09:18    來源: 新絳縣衛(wèi)生健康和體育局     瀏覽次數(shù):     【字體: 】    打印本頁

 ?。?994年9月29日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,1994年9月29日公布,自1995年1月1日起施行。根據(jù)1997年9月28日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過、1997年9月28日公布、1997年9月28日起施行的《關(guān)于修改〈山西省愛國衛(wèi)生管理條例〉的決定》第一次修正。根據(jù)2014年11月28日山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過、2014年11月28日山西省人民代表大會常務委員會公告第十六號公布、2014年11月28日起施行的《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正)

  第一章  總則

  第一條  為加強愛國衛(wèi)生工作,提高管理水平,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本條例。

  第二條  愛國衛(wèi)生工作是全民參與,強化社會衛(wèi)生意識,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,除害防病,提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和人民健康水平的群眾性衛(wèi)生活動。

  第三條  愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、地方負責、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學管理、社會監(jiān)督的方針。

  第四條  本省境內(nèi)的一切單位和個人均應遵守本條例。

  參加愛國衛(wèi)生活動是每個公民應盡的義務。

  第二章  職責

  第五條  愛國衛(wèi)生管理是各級人民政府的職責。各級政府必須把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,使衛(wèi)生狀況的改善與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  第六條  各級人民政府及其派出機關(guān)的愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。

  縣級以上愛衛(wèi)會辦公室是同級愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu),負責本行政區(qū)域內(nèi)愛國衛(wèi)生日常管理工作。

  第七條  愛衛(wèi)會的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┙M織實施有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;

  (二)統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作;

 ?。ㄈ┲笇П拘姓^(qū)域內(nèi)各單位履行其承擔的愛國衛(wèi)生工作職責,對社會衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督、檢查和評價;

 ?。ㄋ模┙M織動員社會全體成員參加愛國衛(wèi)生工作的各項社會衛(wèi)生活動;

  (五)協(xié)調(diào)開展重大疾病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的群防群控、重大自然災害的衛(wèi)生防疫工作;

 ?。┙M織開展全民健康教育活動。

  第八條  各級愛衛(wèi)會吸收同級政府的有關(guān)部門組成,實行委員部門分工負責制:

 ?。ㄒ唬┬l(wèi)生部門應加強食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等方面的衛(wèi)生監(jiān)督工作,負責除害防病和農(nóng)村改水、改廁的技術(shù)指導、監(jiān)督監(jiān)測工作,開展衛(wèi)生科學知識的宣傳、普及和科學研究工作,監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生單位的垃圾、污水、糞便的無害化處理;

 ?。ǘ┏墙ú块T負責城市環(huán)境衛(wèi)生管理,把城市環(huán)境衛(wèi)生納入城市建設(shè)規(guī)劃,有計劃地進行城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好城市垃圾、糞便、污水的封閉儲存、及時清運和無害化處理,嚴格管理城市工程施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和建筑垃圾;

 ?。ㄈ┉h(huán)保部門負責對環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,監(jiān)督產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)、事業(yè)單位治理廢氣、廢水、廢渣、噪聲和做好各種職業(yè)性危害的防治工作;

  (四)交通、旅游等部門負責所屬的車站、機場、賓館、旅游景點的衛(wèi)生管理;

 ?。ㄎ澹┕ど绦姓芾聿块T和貿(mào)易行政管理部門分別負責集貿(mào)市場和飲食服務業(yè)的衛(wèi)生管理;

 ?。┕膊块T要根據(jù)國家法律,對在愛國衛(wèi)生管理、監(jiān)督中發(fā)生的妨礙公務的行為進行查處;

 ?。ㄆ撸┙逃块T負責學校衛(wèi)生管理,加強對學生的衛(wèi)生知識教育,改善學校環(huán)境,監(jiān)督各類學校按國家規(guī)定,開設(shè)衛(wèi)生教育課;

  (八)宣傳、文化、新聞、廣播電視等部門應采取多種形式,搞好衛(wèi)生宣傳和健康知識普及教育。

  其他各部門應按照職責分工,完成各自的愛國衛(wèi)生工作任務。

  第九條  機關(guān)、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位、部隊等均應設(shè)立愛國衛(wèi)生組織,指定人員負責本單位的愛國衛(wèi)生日常管理工作。

  第三章  管理

  第十條  愛國衛(wèi)生工作依據(jù)“條塊結(jié)合,以塊為主”的管理原則,實行目標管理責任制。

  第十一條  城市、城鎮(zhèn)人民政府應按照國家衛(wèi)生城市建設(shè)標準,制訂建設(shè)衛(wèi)生城市規(guī)劃,加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高社會衛(wèi)生管理和總體衛(wèi)生水平,按期達到衛(wèi)生城市的目標。

  第十二條  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,組織開展以改善農(nóng)村飲水衛(wèi)生條件、修建衛(wèi)生廁所和搞好環(huán)境衛(wèi)生為重點的衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建設(shè),逐步使飲用水和廁所達到國家規(guī)定的標準。

  第十三條  一切單位和個人均須按照國家和省規(guī)定的標準,搞好室內(nèi)衛(wèi)生和規(guī)定范圍的室外環(huán)境衛(wèi)生,禁止在非指定地點隨意傾倒垃圾、廢物和糞便。

  任何個人都應自覺維護公共衛(wèi)生,不得隨地吐痰、便溺,不得污損公共設(shè)施。

  第十四條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、生物制品廠、屠宰場等單位生產(chǎn)的有毒、有害廢棄物,須由本單位集中進行無害化處理,不得混入居民生活垃圾。

  第十五條  居民委員會、村民委員會應定期組織所屬轄區(qū)內(nèi)的單位和個人進行殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物活動,消除孳生場所,使病媒生物的密度控制在國家和省規(guī)定的標準之內(nèi)。

  一切單位和個人都應參加殺滅各種病媒生物的活動。

  第十六條  城市城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬,應嚴格限制。養(yǎng)犬者須到政府指定的部門登記,領(lǐng)取養(yǎng)犬許可證,繳納管理費;對犬定期進行檢疫、免疫,并實行圈養(yǎng)。

  農(nóng)村養(yǎng)犬,也應加強管理。

  城鄉(xiāng)養(yǎng)犬具體管理辦法由省人民政府另行規(guī)定。

  城市城區(qū)內(nèi)除經(jīng)批準的科研、教學等單位外,禁止飼養(yǎng)家禽和家畜。

  第十七條  要積極宣傳吸煙有害健康,提倡禁煙。在醫(yī)院、影劇院、車站、機場、商場、會場等公共場所室內(nèi)及公共交通工具內(nèi),除指定地點外,禁止吸煙。

  學校、托幼機構(gòu)等未成年人集中活動的場所,禁止吸煙。

  禁止吸煙的場所應有明顯的禁煙標志。

  第十八條  嚴格管理滅鼠藥物和殺滅病媒生物藥品、器械。生產(chǎn)和經(jīng)營單位必須經(jīng)國家和省級指定機構(gòu)檢驗合格,方可生產(chǎn)、銷售。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格者,不得生產(chǎn)、銷售。殺滅病媒生物的藥品、器械應當標明批準文號、使用說明及廠名、廠址。使用商標應當標明注冊標記。滅鼠毒餌須有劇毒標志和明顯的警戒色。

  第十九條  本省實行以下愛國衛(wèi)生制度:

 ?。ㄒ唬┟磕晁脑聻槿蹏l(wèi)生活動月;

 ?。ǘ┏擎?zhèn)以上駐地單位均實行包衛(wèi)生、包綠化、包管理的門前三包制度;

 ?。ㄈ┦?nèi)一切單位均實行周末衛(wèi)生日制度。

  第二十條  各級衛(wèi)生行政部門應建立和完善健康教育網(wǎng)絡(luò),有計劃地開展社會健康教育,普及衛(wèi)生和健康知識,提高全民的衛(wèi)生和保健意識,樹立良好的社會衛(wèi)生公德。

  一切單位應結(jié)合本單位實際,有針對性地進行健康教育。

  一切組織和個人都應接受健康教育。

  第四章  監(jiān)督

  第二十一條  愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的社會監(jiān)督制度。縣級以上愛衛(wèi)會有權(quán)對有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的執(zhí)法情況進行監(jiān)督。

  第二十二條  縣級以上愛衛(wèi)會可聘任專、兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道愛衛(wèi)會和各部門、各單位愛國衛(wèi)生組織可聘任兼職愛國衛(wèi)生檢查員。

  愛國衛(wèi)生監(jiān)督員、檢查員分別由縣級以上愛衛(wèi)會發(fā)給監(jiān)督、檢查證書和證章,執(zhí)行任務時必須佩戴標志和出示證件,被檢查的單位和個人應主動提供有關(guān)資料,接受檢查,不得隱瞞和拒絕。

  第二十三條  一切單位和個人對于違反本條例的行為,均有權(quán)制止和舉報??h級以上愛衛(wèi)會對于單位和個人的舉報應及時受理。

  第二十四條  各級愛衛(wèi)會通過定期或不定期的監(jiān)督檢查和評比活動,督促各地、各部門開展愛國衛(wèi)生工作。

  第五章  獎罰

  第二十五條  各級人民政府或愛衛(wèi)會對在開展愛國衛(wèi)生工作中取得下列成績之一的單位和個人授予榮譽稱號、證書或其他形式的表彰、獎勵:

 ?。ㄒ唬┰趷蹏l(wèi)生工作中作出顯著成績的;

 ?。ǘ┰趷蹏l(wèi)生科學研究中作出突出貢獻并取得顯著效益的;

 ?。ㄈ┰趷蹏l(wèi)生管理工作中成績顯著的。

  第二十六條  具有下列情形之一,曾被授予愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位和個人,由授予榮譽稱號的機關(guān)或上一級機關(guān)取消其愛國衛(wèi)生榮譽稱號:

  (一)弄虛作假取得愛國衛(wèi)生榮譽稱號的;

  (二)衛(wèi)生質(zhì)量下降已不符合愛國衛(wèi)生榮譽稱號標準的。

  第二十七條  違反本條例的行為,國家已有法律、法規(guī)規(guī)定的,應由其規(guī)定的執(zhí)法部門進行處罰;規(guī)定的執(zhí)法部門未予依法處理的,縣級以上愛衛(wèi)會有權(quán)督促該部門依法處理;對拒不依法處理的部門,愛衛(wèi)會有權(quán)給予通報批評,建議上級機關(guān)對直接責任人給予相應的行政處分。

  對同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

  第二十八條  違反本條例第十五條規(guī)定的單位和個人,由縣級以上愛衛(wèi)會給予批評教育,限期改正;逾期不改或拒不執(zhí)行國家和省有關(guān)衛(wèi)生標準規(guī)定的,對環(huán)境和人體健康造成危害者,給予通報批評。

  第二十九條  侮辱、威脅、毆打愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員或舉報人員的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十條  愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由縣級以上愛衛(wèi)會給予批評教育或取消監(jiān)督檢查員資格;情節(jié)嚴重的,可建議其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章  附則

  第三十一條  本條例具體應用中的問題由省愛國衛(wèi)生運動委員會負責解釋。

  第三十二條  本條例自1995年1月1日起施行。1980年7月10日山西省第五屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準的《山西省城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生管理試行條例》同時廢止。