義診是提供醫(yī)療、預(yù)防、保健等咨詢服務(wù)的非商業(yè)性社會公益活動，對于疾病防治、宣傳衛(wèi)生知識、普及健康教育以及衛(wèi)生支農(nóng)等均具有積極的重要作用，是醫(yī)務(wù)人員實踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體行動。近年來，各種社會團體、企、事業(yè)單位（以下簡稱組織單位）積極開展社會公益活動，組織醫(yī)務(wù)人員開展形式多樣的義診活動，受到廣大群眾的歡迎。但是，在義診活動中也出現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為，有個別單位甚至以義診的名義非法行醫(yī)、欺騙群眾、詐騙錢財，損害人民群眾的利益，造成了惡劣影響。為加強對組織單位組織義診的管理，規(guī)范義診行為，保障公民健康和合法權(quán)益，現(xiàn)通知如下：

　　一、各級衛(wèi)生行政部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，支持組織單位組織義診，鼓勵各級各類醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)組織醫(yī)務(wù)人員積極開展或參加義診活動。

　　二、縣級以上衛(wèi)生行政部門負責(zé)對義診活動的備案、審查、監(jiān)督和管理。義診組織單位原則上應(yīng)組織本地區(qū)的醫(yī)務(wù)人員在本地區(qū)范圍內(nèi)舉行義診，在開展義診活動前15—30日到義診所在地縣級以上衛(wèi)生行政部門備案；需跨縣（區(qū)）、市（地、州）或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）組織義診時，組織單位應(yīng)在開展義診活動前15—30日分別向其所在地和義診所在地相應(yīng)的縣（區(qū)）、市（地、州）、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）衛(wèi)生行政部門備案。 　三、義診組織單位到衛(wèi)生行政部門備案時需提交以下材料：

　?。ㄒ唬┝x診情況說明，包括義診的組織單位，開展義診的時間、地點，義診的內(nèi)容，參加的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)名稱、醫(yī)務(wù)人員數(shù)量及其從事專業(yè)等。

　　（二）組織單位法人代表簽發(fā)的責(zé)任承諾書，包括：在預(yù)定時間、地點開展所備案的義診，義診中不從事商業(yè)活動，不誤導(dǎo)、欺騙公眾，不聘請、雇傭非醫(yī)務(wù)人員提供醫(yī)療、預(yù)防、保健咨詢，不妨礙公共秩序等。

　?。ㄈ﹨⒓恿x診醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》（復(fù)印件）或衛(wèi)生行政部門批準設(shè)置的有效證明（復(fù)印件）。

　?。ㄋ模﹨⒓恿x診醫(yī)務(wù)人員所在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)出具的同意其參加義診的證明。

　?。ㄎ澹┰诔擎?zhèn)公共場所開展義診須提供城管等部門的同意書。

　　四、衛(wèi)生行政部門對按規(guī)定提交的全部備案材料進行審查。經(jīng)審查，不符合義診要求的，應(yīng)明確提出，并在義診活動前10日書面通知義診組織單位予以糾正；不糾正者，不得組織開展義診活動。

　　五、參加義診的機構(gòu)必須是經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)或批準設(shè)置的預(yù)防、保健機構(gòu)。

　　六、參加義診進行醫(yī)療、預(yù)防、保健咨詢活動的人員必須具有醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門執(zhí)業(yè)注冊的醫(yī)務(wù)人員。醫(yī)務(wù)人員參加義診需經(jīng)所在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)批準，并在義診時佩戴本機構(gòu)統(tǒng)一印制的胸卡。

　　七、義診組織單位應(yīng)當(dāng)按照向衛(wèi)生行政部門備案的內(nèi)容開展義診。發(fā)現(xiàn)有下列行為之一者，衛(wèi)生行政部門要立即責(zé)成義診組織單位停止義診，并依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任，對相關(guān)機構(gòu)和人員予以嚴肅處理。

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)衛(wèi)生行政部門備案擅自組織的義診。

　?。ǘ┙M織非醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)或非醫(yī)務(wù)人員參加的義診。

　?。ㄈ┰诹x診中推銷藥品、醫(yī)療器械、保健品等，非法作醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健品等廣告或從事其他商業(yè)活動。

　　（四）超出上報衛(wèi)生行政部門備案的義診內(nèi)容，擅自變更義診時間、地點等。

　　（五）弄虛作假騙取衛(wèi)生行政部門同意其開展義診或騙取醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)同意其醫(yī)務(wù)人員參加的義診。

　?。┰诹x診中進行封建迷信活動。

　　八、組織非醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)或非醫(yī)務(wù)人員參加義診的視為非法行醫(yī)，衛(wèi)生行政部門可依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)對組織單位予以嚴肅處理；情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責(zé)任。