尊敬的各位代表、同志們：

　　 現(xiàn)在，我代表泉掌鎮(zhèn)人民政府向大會做政府工作報告，請予審議。

　　 一、2021年政府工作回顧

　　 一年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，泉掌鎮(zhèn)政府緊緊圍繞全縣重點工作，始終以慎終如始的工作作風、不甘人后的斗爭意志，穩(wěn)住了發(fā)展大局，守住了安全底線，回應了群眾期盼，全鎮(zhèn)發(fā)展邁上了新臺階。特別是在常態(tài)化疫情防控背景下，統(tǒng)籌災后重建和經(jīng)濟社會發(fā)展，克服不利條件，堅定必勝意志，砥礪奮進，實現(xiàn)了“十四五”的良好開局。

　　 ——強產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，鄉(xiāng)村振興開局良好。一是大力發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。2021年全鎮(zhèn)新發(fā)展設(shè)施蔬菜800畝，新建日光溫室100座，全鋼架大棚80座。引導農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)移，鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，組建注冊并正常運營蔬菜種植合作社3個，成員總數(shù)達100戶，新建農(nóng)業(yè)綜合服務超市1家。二是成立蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委。在縣委指導下成立了蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，下設(shè)研發(fā)培訓、生產(chǎn)基地、市場銷售、社會化服務等4個黨支部，通過把黨委建在產(chǎn)業(yè)鏈上，助推村企抱團發(fā)展，實現(xiàn)大事聯(lián)議、資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)促、基建聯(lián)通。目前，產(chǎn)業(yè)園面積15650畝，日光溫室2500棟，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗4600萬株、綠色蔬菜4.35萬噸，年產(chǎn)值2.6億元。以瑞恒農(nóng)業(yè)為中心，高標準打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路大循環(huán)，硬化園區(qū)道路4公里，為產(chǎn)業(yè)擴規(guī)提質(zhì)打下良好基礎(chǔ)。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。完成了光馬村5000平方米魚塘建設(shè)和1座日光溫室建設(shè)，為村集體增加2萬元收入；武平村新建鋼架棚8座，村集體收入增加3萬元；投資130萬元在泉掌、東韓、西薛郭村新建蔬菜大棚，建成后能為村集體年增收15萬元；做大做強南張、王守、劉建三個蔬菜交易市場，目前年交易蔬菜7300萬公斤，輻射周圍3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40余個村，帶動就業(yè)500余人，增加村集體經(jīng)濟收入60余萬元。

　　 ——強基礎(chǔ)、補短板，鎮(zhèn)村面貌更加靚麗。一是抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。在鄉(xiāng)村建設(shè)行動中，我們重點圍繞全力清，重點拆，突出種，力求實四個方面開展工作。先后摸排出2600余處問題，逐一銷號；拆除廢棄井房、磚瓦窯、房屋、大棚以及殘垣斷壁120余處，道路周邊更加整潔；全鎮(zhèn)范圍內(nèi)種植苗木13660株，對泉掌地界處一處500平方米的臟亂死角進行了微地形綠化，對王守莊村蔬菜市場兩側(cè)進行了高標準綠化；在新莊村永興組、南張村朝陽組開展人居環(huán)境示范創(chuàng)建，在朝陽莊村新建黨史教育和鄉(xiāng)村振興一條街。二是做好綠化。對新白線—東韓村、新白線—西薛郭村、永興村進村路總計3公里鄉(xiāng)道進行了高標準綠化，對鄉(xiāng)道旁的農(nóng)業(yè)廢棄物、建筑垃圾進行了全面整治和清運，道路兩旁填土方6000立方米；高標準新建東韓和南張小游園2座，打造了新莊、東韓、泉掌3個園林村。三是提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了下堡村的人畜吃水管網(wǎng)改造；在劉建村高速橋下砂石硬化1000平方米；在王守市場兩側(cè)新修雨水滲水井10個，硬化路面1000平方米；南張村朝陽組和新莊村新修進村路450米；新建鎮(zhèn)政府主大街兩側(cè)排水渠700米；武平村新修引洪渠150米。

　　  ——惠民生、保穩(wěn)定，幸福指數(shù)顯著提升。災后重建工作有序開展。全鎮(zhèn)受損房屋修繕和重建22戶，按期全部完工，保障了受災群眾溫暖過冬，涉及泉掌、下堡、東薛郭和西薛郭的基礎(chǔ)設(shè)施修復工作正在穩(wěn)步推進，預計月底前完成。“四辦法一標準”工作扎實推進。成立了領(lǐng)導小組，全面指導全鎮(zhèn)“四辦法一標準”工作開展，設(shè)置專門窗口為村民宅基地審批和建房提供一站式服務；對照行政審批服務管理局的反饋信息，對用作經(jīng)營場所的自建房進行全面摸排核查，確保經(jīng)營用房安全達標；扎實開展了農(nóng)村自建房安全隱患排查，針對三類重點房屋，排查自建房192戶，隱患8處，均為C、D級房屋，通過人員撤離、房屋修繕和下發(fā)整改通知書等措施，正在積極推進整改。環(huán)保工作嚴督實導。一是加大“散亂污”企業(yè)排查取締力度，杜絕無環(huán)評手續(xù)開工現(xiàn)象的發(fā)生。二是嚴格管控“三燒”違法行為，強化日常巡查，壓實各村責任，杜絕“三燒”現(xiàn)象。加強散煤治理，持續(xù)推進清潔取暖工作。三是推進污水治理。配合環(huán)保局高標準建設(shè)泉掌村污水處理站。人社工作：2021年度基本養(yǎng)老保險和補充養(yǎng)老保險完成率99%以上，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險完成率99.5%。防汛工作：按照縣委安排，先后組織人員500余人次前往受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行支援，同時做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作，確保安全度汛。市監(jiān)工作：有序承接了行政審批局下放的各項職權(quán)，個體經(jīng)營戶營業(yè)執(zhí)照辦理正常開展。大棚房問題回頭看：累計排查全鎮(zhèn)大棚共計2200余戶，面積5665.51畝，其中種植大棚2064個，養(yǎng)殖185個，不存在“大棚房”問題。常態(tài)化疫情防控工作：疫情防控期間，有序應對和處置了疫情傳播風險，做好了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控工作，管理好16個卡口，做好重點區(qū)域防范排查，全面完成疫苗接種任務；全鎮(zhèn)實施網(wǎng)格化管理，建立了17個全科網(wǎng)格，109個微網(wǎng)格，通過對全鎮(zhèn)18000余人全面摸排，各村建立了人員情況總臺賬，為下一步有效應對疫情打下了堅實基礎(chǔ)。

　　 ——保安全、抓治理，社會大局安定有序。一是夯實基層治理。完成了志愿者“十必到”“十必訪”活動和五星級文明戶、最美家庭、最美庭院評比活動；抓好網(wǎng)格化服務管理。堅持“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格細化、精準服務”，明確了網(wǎng)格員，嚴格落實信息收集、治安防范、糾紛調(diào)解等工作。二是開展“五面紅旗”示范村創(chuàng)建工作。全鎮(zhèn)共11個行政村，2021年度創(chuàng)建五面紅旗村1個，四面紅旗村1個，三面紅旗村1個，兩面紅旗村4個，一面紅旗村4個。其中王守莊村黨支部堅強有力，組織生活規(guī)范有序，“五務四場”功能齊全，村內(nèi)發(fā)展蔬菜大棚380座，占地1800畝，基礎(chǔ)好，潛力足，完成了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村內(nèi)生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風文明，雪亮工程助力社會治理和諧有序，成為全市第一批授牌的“五面紅旗”村。  

　　 ——轉(zhuǎn)作風、激活力，自身建設(shè)取得實效。一是法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進。嚴格按照法定權(quán)限、法定程序行使權(quán)力、履行職責，強化制度約束，嚴格績效管理，自覺接受人大、政協(xié)、審計等各方監(jiān)督，讓權(quán)力在制度中規(guī)范、在陽光下運行。二是效能政府建設(shè)全面推進。持續(xù)開展履職盡責監(jiān)督檢查，堅持問題導向，回應群眾關(guān)切，深化行政審批制度改革，打造提升便民服務中心，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力打通了服務群眾、政策落地的“最后一公里”。三是廉潔政府建設(shè)扎實推進。從嚴落實“兩個責任”，切實履行“一崗雙責”，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持之以恒反對“四風”，營造了風清氣正的政治生態(tài)。

　　 各位代表，成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下砥礪攻堅、共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾、離退休老同志以及關(guān)心支持泉掌經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　 在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，發(fā)展進程中還存在一些問題：一是農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，主導產(chǎn)業(yè)單一，農(nóng)民增收路子少；二是村級集體經(jīng)濟十分薄弱，缺乏內(nèi)生“造血”能力，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口較大；三是村鎮(zhèn)建設(shè)和管理與人民群眾的期望還有差距；四是利益訴求更加多元，矛盾糾紛頻發(fā)易發(fā)，影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在。針對以上問題，鎮(zhèn)政府將高度重視并采取有效措施切實加以解決。

　　  二、2022年政府工作總體要求

　　  開局關(guān)系全局，起勢決定勝勢。站位新起點，聚焦新目標，做好政府工作，任務艱巨，責任重大。

　　  今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，圍繞“黨建引領(lǐng)，鄉(xiāng)村振興”這條主線，強化主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)兩個抓手，突出民生事業(yè)改善、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，辦好八件實事，同心構(gòu)筑“生態(tài)泉掌”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　 三、2022年重點工作任務

　　 根據(jù)本年度政府工作總體要求，為全面完成今年鎮(zhèn)政府承諾的8項重點工作，2022年將重點做好以下五方面工作。

　　 （一）堅持以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，全力推進鄉(xiāng)村振興。一是抓好糧食生產(chǎn)和耕地保護工作。堅決保護耕地和基本農(nóng)田，堅決打擊違法占用耕地行為。同時抓好糧食生產(chǎn)工作，加大宣傳和政策引導力度，鼓勵農(nóng)民積極種糧，確保糧食安全。二是著力培育和扶持龍頭企業(yè)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，實施設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)擴規(guī)工程，依托恒瑞農(nóng)業(yè)育苗基地提高全鎮(zhèn)蔬菜大棚種苗質(zhì)量，擴大蔬菜設(shè)施大棚規(guī)模，引進“名、優(yōu)、特、新”品種，注重品牌打造，引導企業(yè)注冊品牌商標，提高知名度，發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。三是持續(xù)抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年完成連片新建和改建蔬菜設(shè)施大棚1000畝，提升改造市場基礎(chǔ)設(shè)施，完善蔬菜種植生產(chǎn)、銷售產(chǎn)業(yè)鏈，扶持壯大電商平臺，拓寬銷售渠道，推動農(nóng)民增收。

　　 （二）堅持強化基礎(chǔ)建設(shè)，擦亮“生態(tài)泉掌”名片。一是改善基礎(chǔ)設(shè)施。投資100萬元對東薛郭村主循環(huán)路進行暗排鋪設(shè)和柏油鋪設(shè)；完成東薛郭——西韓4.5公里道路建設(shè)，并做好土地協(xié)調(diào)工作；完成朝陽村、光馬村、新莊村、東薛郭村道路硬化1400米；完成朝陽村500米排水渠和西韓800米排水渠建設(shè)工程。二是打造美麗鄉(xiāng)村。按照“以點帶面，連片發(fā)展”的總思路，力爭5年內(nèi)實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，今年積極打造完成新莊村和東薛郭村美麗鄉(xiāng)村提升工程，對接實施好王守、光馬、泉掌、新莊，四個美麗鄉(xiāng)村國債項目，全面提升鎮(zhèn)域內(nèi)各村人居環(huán)境。三是環(huán)境整治提升。協(xié)調(diào)建設(shè)完成光馬、王守、新莊3個污水處理站，實現(xiàn)污水有效處理和利用；做好全鎮(zhèn)各村衛(wèi)生宣傳、整治工作和垃圾收集轉(zhuǎn)運，提升村容村貌。四是做好高標準綠化。打造新莊、東薛郭2個園林村。

　　 （三）堅持以人民滿意為目標，提升民生保障水平。一是筑牢民生保障。繼續(xù)加大農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險政策宣傳動員，做到“應保盡保”。完善最低生活保障、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、重殘救助等機制。全面落實穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)政策，引導農(nóng)民在文化、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)，加大城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員幫扶力度。二是著力繁榮文化事業(yè)。挖掘文化底蘊，廣泛開展群眾性文體活動。弘揚社會主義核心價值觀，建好用好新時代文明實踐所和實踐站，破除封建迷信，推進移風易俗，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。三是提升衛(wèi)生醫(yī)療服務水平。提檔升級村級衛(wèi)生室，持續(xù)推行家庭醫(yī)生簽約服務，傾情答好溫暖人心的民生答卷。四是持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控工作。全面落實“外防輸入、內(nèi)強管控”措施，加強村疫情防控宣傳，落實好中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)報備制度和“五包一”管控措施，守護好人民群眾生命安全和身體健康。

　　 （四）堅持優(yōu)化社會治理體系，推進建設(shè)平安泉掌。一是加強基層治理能力提升。堅持深化基層治理，以抓黨建促基層治理能力提升專項行動為契機，全面提能力、建網(wǎng)格、促發(fā)展、強陣地。通過抓落實，提能力，落實好上級各項惠民政策，打通服務群眾的“最后一百米”。二是加強公共安全管理。持續(xù)開展燃氣經(jīng)營、加油站、食品安全、防溺水等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治工作，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，當好群眾守護神，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)零事故，讓群眾的幸福感更可持續(xù)，安全感更有保障。三是加強平安建設(shè)。學習推廣“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)推進德治、法治、自治融合體系建設(shè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡作用。四是發(fā)揮“有事好商量”平臺作用。深化自治實踐，鼓勵、支持和引導各類社會組織在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮作用，健全完善議事協(xié)商載體，激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)、公共服務、矛盾化解等工作的主動性、積極性，厚植鄉(xiāng)村社會治理根基。

　　 （五）堅持狠抓作風整頓，加強政府自身建設(shè)。一是堅定一生篤行的信念。把對黨絕對忠誠作為政府工作人員的根本政治要求，自覺學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保政令暢通、令行禁止。二是堅持一往無前的擔當。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，樹立頂格標準，保持滿格狀態(tài)，鍛造合格能力。深化政府系統(tǒng)效能建設(shè)，以敢抓的狠勁、常抓的韌勁，推動政府工作作示范、勇爭先。三是堅守一心為民的情懷。聚焦群眾關(guān)切的教育、醫(yī)療、就業(yè)等“急難愁盼”問題，財力優(yōu)先向民生集中、政策優(yōu)先向民生傾斜、服務優(yōu)先向民生覆蓋，織牢織密民生保障網(wǎng)，用政府的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。四是堅固一清如水的操守。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”，守住“底線”、不越“紅線”、不踩“高壓線”。加強法治政府建設(shè)，嚴格按照憲法和法律規(guī)定權(quán)限開展工作，自覺接受各方面監(jiān)督，提高政府工作透明度，讓權(quán)力在陽光下運行。

　　 各位代表！志之所趨，雖艱必克；夢之所引，雖遠必達。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，勇?lián)姑瑠^勇爭先，以堅如磐石的決心、堅持不懈的勁頭、堅韌不拔的毅力，緊握歷史接力棒，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！